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      以高質量的服務供給引領制造業轉型升級和高質量發展

      更新時間:2021-03-29 14:05:31點擊次數:776次

      我國已連續11年成為世界最大的制造業國家,對世界制造業貢獻的比重接近30%。但與此同時,關系高質量發展的“質量效益”仍有待提高,國際和區域之間的高質量發展水平仍存在差距。


      中國電子信息產業發展研究院(賽迪研究院)近日發布《制造業高質量發展白皮書(2021)》,從規模結構、創新能力、質量效益、綠色節能、開放合作、企業能力六個一級指標對各省份制造業發展水平進行評價。


      廣東第一,湖北湖南安徽入圍十強


      上述報告顯示,制造業高質量發展總體水平由2015年的36.67提升到了2019年的39.38,四年時間提高了2.71。其中,創新水平、綠色節能、企業實力三個指標增長明顯,分別得益于技術市場合同成交額、單位工業增加值用水量、高新技術企業數量等二級指標的拉動;規模結構和開放合作兩個指標略有提升,變動不大;質量效益受產品質量合格率下降的影響,降低了4.34。


      從總體評價來看,2019年,廣東、江蘇、浙江、北京、山東、上海、福建、湖北、湖南、安徽成為全國制造業高質量發展水平前十的省份。從分布地區看,東部地區有七個入圍,中部有三個。相較于2015年榜單,2019年制造業高質量發展十強榜單中新增了湖北、湖南、安徽三個中部省份。



      國家統計局2019年各省份工業增加值數據顯示,廣東、江蘇、山東、浙江、河南、福建、湖北、四川、湖南和河北是工業增加值最大的10個省份,其中,前四名的省份工業增加值都超過了2萬億元。此外,工業增加值前五的省份,與GDP前五的省份剛好一致。


      從反映工業生產量價以及利潤率的工業企業利潤來看,國家統計局數據顯示,2019年廣東規模以上工業企業利潤總額位居全國第一,江蘇、浙江隨后,北京、山東、上海、福建、湖北、湖南、安徽進入前十。


      除了工業增加值和工業企業利潤,創新能力和質量效益也是制造業高質量發展的重要體現。


      根據上述報告,2019年,廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、安徽、湖北、湖南、重慶創新水平指標位列全國前十。其中,前十位有八個省市連續五年上榜,安徽和重慶入圍。


      質量效益方面,福建、江西、上海、湖南、廣東、陜西、四川、天津、浙江、重慶質量效益指標位居全國前十。近年來質量效益前十的總體變化較大,僅有福建、上海、天津、重慶四個省份連續五年入圍。




      質量效益持續提升,但幅度仍較小


      數據顯示,2020年我國工業增加值達到31.31萬億元?!笆濉睍r期高技術制造業增加值平均增速達10.4%,高于規上工業增加值的平均增速4.9個百分點,在規上工業增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。


      雖然整體規模和高技術制造業指標在不斷提升,但在全球制造業梯隊格局中,仍有上升空間。


      根據中國工程院戰略咨詢中心去年年末發布的《2020中國制造強國發展指數報告》(下稱《指數報告》),我國制造強國發展指數為110.84,仍處于世界主要制造業國家的第三陣列,質量效益在長時間內仍是我國制造業的較大弱項。


      數據顯示,2019年,制造強國發展指數從高到低依次為美國、德國、日本、中國、韓國、法國、英國、印度、巴西。美國位于第一陣列,德國、日本位于第二列陣,中國、韓國、法國、英國位于第三陣列。從各分項指數來看,“規模發展”仍是中國制造強國進程中的主要支撐力。


      在《指數報告》質量效益這一分項數值方面,中國位居第七。另外,從2012~2019年各國制造強國發展指數變化情況來看,美國領先地位依然穩固。中國成為各國中唯一實現“質量效益”分項數值持續增加的國家,但因絕對差距明顯且提升幅度較小,質量效益在長時間內仍是我國制造業的較大弱項。




      今年全國兩會期間,全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長苗圩表示,推動制造業高質量發展,是當前和今后一個時期我國經濟發展中的重大戰略任務。


      苗圩說,近年來,我國制造業發展成就很大,但大而不強、全而不優的局面并未得到根本改變,基礎能力依然薄弱,關鍵核心技術受制于人,“卡脖子”“掉鏈子”風險明顯增多,制造業占GDP的比重下降得過早、過快,不僅拖累當期經濟增長,影響城鎮就業,還將帶來產業安全隱患,削弱我國經濟抗風險能力和國際競爭力。在進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局時,加快推動制造業高質量發展更加迫切。

      不久前公布的“十四五”規劃綱要提出,加快發展現代產業體系,鞏固壯大實體經濟根基,包括深入實施制造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業。其中,在實施制造強國戰略方面,提出堅持自主可控、安全高效,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,保持制造業比重基本穩定,增強制造業競爭優勢,推動制造業高質量發展。具體又包括,加強產業基礎能力建設、提升產業鏈供應鏈現代化水平、推動制造業優化升級等。


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